Съгласно член 67 от Закона за строителството, ако неизползваната или недовършена сграда не е подходяща за саниране, реконструкция или довършване, инспекторът за надзор на сградата на сградата издава решение, с което разпорежда на собственика да разруши сградата и да почисти района, в който също са посочени срокове за започване на тези работи и техните окончания.
Цел на разрушаването Целта на настоящия регламент
е да премахне сгради, които не могат да бъдат приведени в правилно техническо състояние. Предпоставки за разрушаване на строителен обект са, когато той е неизползван, повреден или недовършен и във всяка от тези ситуации не е подходящ за обновяване, реконструкция или довършване.
В представения случай изглежда, че къщата е едновременно неизползвана, повредена и недовършена - въпросът дали наистина не е подходяща за ремонт е въпросът за оценка. Квалификацията на състоянието на даден обект, определяща дали е подходящ за обновяване, реконструкция или довършване, принадлежи на решаващия орган. По-скоро фразата „негоден за“ се отнася до цел, изразена от собственика, неспособност, например, финансово, да се ремонтира, възстанови или завърши.
Техническата невъзможност в светлината на съвременните технически средства е изключително рядка. Поради тази причина е важно дали в административното производство са установени намеренията и възможностите на собственика и правния статус, съществуващ към датата на решението.
Административно производство
В описания случай е можело да се случи така, че по време на процедурите, изисквани от закона, служители да се свържат с бащата на настоящия собственик и да получат от него декларация, че не възнамерява да извършва ремонтни дейности. Тук ще бъде посочена датата на решението за събаряне - ако то е било издадено по време на живота на бащата, то е взело предвид правния статус по това време.
В момента обаче задълженият е починал. Поради това административното производство ще бъде прекратено в това отношение и служителите ще започнат цялата процедура по отношение на настоящия собственик.
За новия собственик ще бъде важно преди издаването на решението, с което се разпорежда разрушаването на строителния обект, инспекторът на повиатния строителен надзор:
- да определи причините за неуспеха на собственика или управителя на строителния обект да ремонтира, реконструира или завърши сградата;
- извършва визуална проверка и оценка на сградата и ако в резултат възникнат оправдани съмнения относно нейното техническо състояние - нарежда на собственика да изготви техническа експертиза. Може да се извършва само от лица с неограничена строителна квалификация по съответната специализация, оценител на строителството или университет или звено за научноизследователска и развойна дейност, извършващо научни изследвания в областта на строителството. Ако техническата експертиза покаже, че сградата е подходяща за саниране, тогава основата за искането от собственика на нейното събаряне се пропуска (това се потвърждава от решението на Върховния административен съд от 18 октомври 1983 г., I SA 852/83, ONSA 1983, No 2, т. 89) ;
- провежда изслушване.
От инспекцията се изготвя доклад, който включва описание на техническото състояние на сградата, причините за повреда или разрушаване на сградата, определяне на състоянието на заплаха за безопасността на хората или имуществото и заплахата за околната среда и човешкото здраве, както и описание на хода на строителните работи (отнася се за незавършена сграда).
Копие от протокола от проверката се предоставя на собственика заедно с планираната дата на изслушването. По време на изслушването собственикът има възможност да коментира своите планове и възможности за обновяване на сградата. Въз основа на констатации, получени от инспекцията, изслушването и техническата експертиза, инспекторът за надзор - след като установи, че строителният обект или част от него не са подходящи за обновяване, довършване или реконструкция - издава решение, с което разпорежда разрушаването.
В това решение компетентният орган определя на собственика на сградата подходяща, технически обоснована дата за започване на разрушаването и завършването му, включително почистването на района. Датата на започване на събарянето не може да бъде по-малка от 6 седмици от датата на връчване на решението за заповедта за събаряне.
Решението може да бъде обжалвано в рамките на 14 дни пред инспектора за строителен надзор на войводството. Само окончателното и окончателно решение е основата за започване на работи по разрушаване.
Внимание! Тези общи правила не се прилагат за сгради, вписани в регистъра на паметниците - такива конструкции могат да се влошат безнаказано. По отношение на строителните обекти, които не са вписани в регистъра на паметниците, но са защитени с консервация въз основа на местния устройствен план за развитие, е възможно те да бъдат разрушени след получаване на съгласието на провинциалния консерватор на паметници.
